“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
1、支部党员大会
(1)支部党员大会是党支部全体党员(包括预备党员)参加的会议,是党支部组织生活的基本形式之一,一般每季度召开一次,也可根据工作需要适当增加召开的次数。支部党员大会是党支部的领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权,其主要任务是:
①传达、学习上级党组织的决议、指示,讨论和制定贯彻执行的计划、措施。
②听取和审议党支部委员会工作报告。
③讨论本支部重大问题并做出决议。
④选举党支部委员会(不设委员会的选举书记、副书记)和出席上级党代会代表。
⑤讨论接收新党员和预备党员转正。
⑥讨论决定对党员的表彰和处分。
⑦讨论决定其他应由支部党员大会讨论决定的问题。
凡属需要提交支部党员大会讨论决定的重要问题,一般先由支部委员会讨论研究,提出初步意见和方案,再提交支部党员大会讨论。支部党员大会讨论决定重要问题,一般应作出决议或决定。通过决议采用举手表决的形式,赞成人数必须超过应到会有表决权党员的半数。
(2)召开支部党员大会的一般程序是:
①确定支部党员大会的议题和时间,发出开会通知(包括时间、地点、内容和要求)。
②主持人报告党员出席情况(到会有表决权党员超过本支部实有有表决权党员的半数方可开会),宣布议题,开始开会。
③支部委员会就需要讨论决定的问题提出初步意见和方案,党员讨论,进行表决,形成决议或决定。
④指定专人做好记录。
2、支部委员会会议
(1)支部委员会会议是由半数以上党支部委员会成员参加的会议,一般每月召开一次,若工作需要可随时召开,其主要内容是:
①传达、学习上级党组织的决议、指示,研究贯彻落实的具体措施。
②讨论加强支部自身建设问题,对需要提交支部党员大会讨论决定的问题提出初步意见和方案。
③讨论决定职责范围内的其他重要问题。
支部委员会会议讨论决定问题,要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,防止个人专断。要适时归纳和集中委员的意见,严格按照少数服从多数的原则形成决议,决定重要问题要进行表决。支部委员会会议讨论问题时,如产生分歧,除紧急情况必须作出决定外,应暂缓作出决定,待进一步学习和调查研究后,再召开会议讨论,如仍无法取得一致意见,可以把不同意见报上级党组织或提交支部党员大会讨论,最后按上级党组织或支部党员大会的决定执行。
(2)召开支部委员会会议的一般程序是:
①书记和有关委员商定议题,准备意见或方案,通知开会(包括时间、地点和议题等)。
②主持人宣布开会,说明议题和有关要求等事项。
③负责会议议题的委员向会议提出准备的意见或方案。
④进行讨论。
⑤书记归纳、集中委员意见,需作出决议时,进行表决。
⑥对决定的事项作出明确分工。
⑦作好会议记录。
3、党小组会
(1)党小组会是党员参加组织生活的一种最经常、最普遍的形式,一般每月召开一次(其中以党员汇报思想、工作和学习情况,开展批评与自我批评为内容的民主生活会,每季度至少一次)。党小组会的主要内容是:
①学习党的理论、路线、方针、政策。
②讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
③党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况,开展批评和自我批评。
④根据支部统一安排,开展民主评议党员活动。
⑤分析群众思想状况,研究如何做好群众工作。
⑥研究对入党积极分子的培养教育工作,酝酿讨论发展党员、预备党员转正,评选优秀党员、处分违纪党员和处置不合格党员等问题。
由于党小组不是党的一级组织,其主要任务是保证支部决议的贯彻执行,在日常工作中不讨论决定重大问题,所以一般不进行表决。
(2)召开党小组会的一般程序是:
①确定会议内容,发出通知。
②组织党员学习、讨论或汇报思想、工作和学习情况,开展批评与自我批评。
③根据讨论情况,形成党小组意见,制定措施,分配工作任务。
④作好记录,及时向支部汇报。
4、党课
党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式,一般每季度一次。党课主要是对党员进行党的基本理论、基本路线教育;党的基本知识教育;形势任务教育;党员现实思想教育;党的优良传统作风教育,其内容既要注重系统性,也要具有针对性。
党课教育可以以支部为单位上课,也可由基层党委统一组织,集中上课。由上级党委统一组织,集中上课的,支部要采取切实可行的措施,保证党员按时参加听课,并认真组织讨论;以支部为单位上课的,支部要根据党的中心任务和上级党委的安排,针对一个时期党员的思想倾向和共性问题,确定党课内容,制订党课教育计划(一般应制订一年的计划),并认真组织实施。党课教员一般由支部书记、委员或优秀党员担任,也可聘请上级党组织的领导同志担任,或聘请党校教师担任。担任党课教学的同志,应认真备课,保证党课质量。
党课教育的形式要多样化,做到集中听课与分散讨论相结合,上课教育与开展生动活泼的活动相结合。为督促党员学习,提高党课教育效果,课后可进行必要的测验。